Ordres de Poutine: le projet de loi numérique russe ne légalisera pas les paiements en crypto

Le Comité de la Douma d’Etat Russe sur la construction d’Etat devait effectuer la première lecture des amendements au code civil du pays concernant la monnaie numérique aujourd’hui, mais ne devrait pas faire de la monnaie numérique un mode de paiement légitime, selon Izvestia, le portail d’information du Ministère des Technologies de l’Information.

Le projet de loi, que le Comité de la Douma d’État sur la construction de l’Etat prévoit de soutenir, établira une base juridique pour les droits numériques et les transactions numériques, a déclaré le président du Comité de construction d’Etat Pavel Krasheninnikov Izvestia.

Les experts, quant à eux, considèrent la crypto-monnaie comme une entité «prometteuse», ce qui vaut la peine d’être inclus dans l’arène juridique du pays.

Des amendements ont été envoyés en mars à Krasheninnikov et Vyacheslav Volodin, le président de la Douma.

Le président Vladimir Poutine a précédemment demandé à la banque centrale et au gouvernement de fournir une évaluation des cryptos, y compris tous les risques qu’elles impliquent et s’il est nécessaire d’utiliser de nouvelles solutions technologiques dans le secteur bancaire.

Les responsables estiment que la loi éliminera les risques d’objets numériques utilisés pour placer des actifs dans un environnement non contrôlé, par lequel les produits du crime peuvent devenir légalisés.

Les utilisateurs de cryptocurrencies peuvent être non protégés en raison d’une réglementation insuffisante, selon le projet.

Bien que la monnaie numérique ne devienne pas un mode de paiement légal, il résulte de la facture qu’à l’avenir, ces devises seront utilisées comme paiement “en quantités contrôlées”. A ce moment, une loi distincte par le Ministère des Finances, le Ministère Développement économique et la Banque centrale établira les conditions dans lesquelles un tel paiement peut avoir lieu.

Le projet de loi considère la confirmation numérique d’un utilisateur identifié comme son consentement écrit, signifiant un «contrat intelligent». Une transaction est considérée complète après la signature et ne peut être contestée qu’en cas d’interférence d’une tierce partie dans le fonctionnement du programme informatique.

Le projet de loi légalise également le traitement et la collecte de grandes quantités d’informations.

Le projet de loi “Digital” de la Russie ne légalise pas les cryptocurrencies, bien que la législation future puisse le faire.
Le département juridique de la Douma d’Etat a été conseillé d’utiliser les concepts “crypto-monnaie” et “jeton” plutôt que “monnaie numérique” et “loi numérique”, sur la base des termes qui sont utilisés dans la pratique.

Le projet de loi n’aborde pas toutes les directives du président, mais il présente les conditions d’une nouvelle réglementation de l’industrie de la monnaie numérique, a déclaré Igor Sudets, directeur du programme éducatif “Blockade for Lawyers” de l’université russe d’économie Plekhanov.

Parce que les cryptos et tokens sont actuellement en dehors de l’arène juridique, ils peuvent être utilisés pour des pots-de-vin, retirer des fonds de faillite, payer des salaires “en noir”, a déclaré Sudets.

Si les crypto-monnaies ne sont pas légalisées sous une forme ou une autre, la Russie va manquer l’opportunité de sortir de l’ombre et de consolider un certain nombre de flux financiers sérieux sur son territoire, estime l’expert.

Yelena Tsaturyan, conseillère juridique pour les groupes KSC, a déclaré qu’une régulation des crypto-monnaies devrait être un développement positif. Au Japon, les crypto-monnaies ont reçu un statut juridique en tant qu’instrument de paiement, tandis que l’Union européenne a reconnu le Bitcoin comme monnaie à des fins fiscales.

Tsaturyan a déclaré que la Russie ne pouvait pas ignorer le statut juridique des crypto-monnaies. Elle dit que c’est une “situation contradictoire” où l’Etat ne reconnaît pas le Bitcoin mais les revenus provenant des opérations de monnaie numérique sont taxés. Elle a déclaré que la monnaie numérique devrait être introduite dans la circulation.

Le projet de loi devrait être examiné lors d’une séance plénière la semaine prochaine.

Traduit librement depuis ccn.com

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